Kerelevanan FPDA setelah 50 tahun

FIVE Power Defence Agreement (FPDA) baru menyambut ulangan tahun ke-50. FPDA merupakan kerjasama pertahanan dan keselamatan yang terdiri daripada lima negara iaitu Malaysia, Singapura, Australia, New Zealand dan United Kingdom.

FPDA ditubuhkan pada 1971 ketika rantau Asia Tenggara masih berhadapan konflik bersenjata seperti Perang Vietnam dan pemberontakan komunis di Malaysia, Kalimantan, Indonesia dan Myanmar.

Selain itu, penubuhan FPDA juga berkait rapat dengan penamatan Anglo Malaysian Defence Agreement (AMDA) pada 1971 dan keputusan British untuk mengundurkan tentera dari timur Suez pada 1967.

Antara objektif awal adalah untuk meningkatkan kemampuan pertahanan Malaysia dan Singapura sehingga pasukan ketenteraan mereka sudah berkemampuan mempertahankan diri. Namun FPDA terus wujud sehingga hari ini dan tidak dinafikan FPDA memainkan peranan untuk membawa kestabilan kepada Asia Tenggara ketika rantau ini menghadapi keadaan tidak menentu. Maka timbul persoalan sejauh mana FPDA masih relevan dalam era pasca Perang Dingin?

Perlu ditegaskan sepanjang 50 tahun FPDA khasnya dalam era pasca Perang Dingin, FPDA mencapai kejayaan walaupun ramai tidak mengetahuinya. FPDA tidak mendapat publisiti berbanding kerjasama pertahanan lain seperti Perjanjian Atlantik Utara (NATO) mahupun Quadrilateral Security Dialogue (Quad).

FPDA mempunyai keunikan tersendiri di mana ia tidak terikat dan lebih bersifat perundingan antara kelima-lima negara. Ia bukan satu pakatan ketenteraan seperti NATO yang berkonsepkan keselamatan bersama atau collective security di mana jika berlaku serangan ke atas mana-mana negara ahli, maka ahli negara lain mempunyai tanggungjawab untuk turut mempertahankan.