Belanjawan berani tetapi wajar

KUALA LUMPUR - Belanjawan 2024 Malaysia Madani Kedua sekali lagi mencatat sejarah sebagai dokumen belanjawan tertinggi yang pernah dibentangkan kerajaan, selepas Belanjawan Madani 2023 memperuntukkan RM386.14 bilion. Menteri Kewangan, Datuk Seri Anwar Ibrahim buat kali kedua membentangkan usul belanjawan bertemakan ‘Reformasi Ekonomi, Memperkasakan Rakyat’ selepas mengangkat sumpah sebagai Perdana Menteri pada 24 November tahun lalu. Beliau memperuntukkan RM303.8 bilion untuk perbelanjaan mengurus, selain RM90 bilion untuk perbelanjaan pembangunan dan RM2 bilion bagi simpanan luar jangka. Segak memakai busana baju Melayu berwarna ungu lembut, Anwar menegaskan, perbelanjaan Belanjawan Madani Kedua melibatkan penambahan siling Rancangan Malaysia Ke-12 (RMK12) sebanyak RM15 bilion. Membentangkan usul belanjawan selama kira-kira dua jam setengah, Ahli Parlimen Tambun itu turut mengakui langkah berkenaan, sekali gus menjadikan keseluruhan pakej itu berjumlah RM415 bilion bagi tempoh lima tahun. “Penambahan ini menunjukkan kerajaan mengamalkan pendekatan fiskal yang mengembang (expansionary fiscal stance) walaupun pada masa sama bertanggungjawab mengurangkan defisit fiskal secara berperingkat,” tegas Anwar dalam pembentangan Belanjawan 2024 Malaysia Madani di Parlimen pada Jumaat. Di sebalik strategi kerajaan mengamalkan pendekatan fiskal mengembang bagi mengukuhkan ekonomi domestik, Perdana Menteri mengambil langkah berani dengan membuat keputusan besar memperkenalkan reformasi penyasaran subsidi secara berfasa, rasionalisasi percukaian dan kewujudan sistem duti baharu serta merombak struktur ekonomi negara. Subsidi diambil orang asing dan orang kaya Menurut Anwar, langkah reformasi penyasaran subsidi itu amat perlu meskipun tidak popular kerana keperluan perbelanjaan subsidi dan bantuan bagi tahun 2024 dijangka meningkat sehingga RM81 bilion, berbanding RM64 bilion pada belanjawan tahun 2023 berikutan kenaikan luar jangka harga komoditi dunia. “Sekalipun barangan bersubsidi membantu rakyat dalam meminimumkan kos sara hidup, hakikatnya subsidi lebih memanfaatkan golongan kaya dan harga yang murah pula telah meningkatkan ketirisan dan penyeludupan ke luar negara. “Malah, subsidi turut dihirup oleh lebih 3.5 juta orang asing,” jelasnya lagi. Berikutan itu, ujar beliau, mulai tahun hadapan, kawalan harga sementara bekalan ayam dan telur yang menyebabkan kerajaan menanggung RM3.8 bilion subsidi sejak Februari tahun lalu, dilepaskan. Selain itu, Anwar menegaskan, reformasi penyasaran subsidi turut melibatkan bil elektrik apabila kerajaan bakal melepaskan sebahagian subsidi bagi 10 peratus penggunaan elektrik tertinggi, namun pada masa sama mengekalkan subsidi sama bagi 90 peratus pengguna. “Pada tahun 2022, trend menunjukkan 10 peratus pelanggan dengan penggunaan elektrik tertinggi menikmati 50 peratus subsidi, sedangkan 50 peratus pelanggan dengan penggunaan elektrik terendah hanya menikmati 10 peratus subsidi. “Pendekatan bersasar ini dapat menjimatkan lebih RM4.6 bilion daripada unjuran subsidi elektrik RM20 bilion,” kata Anwar. Ketirisan dan penyeludupan tidak terkawal Susulan bahan api diesel juga berdepan isu ketirisan serius akibat aktiviti penyeludupan tidak terkawal, Anwar memperkenalkan sistem rasionalisasi bahan itu secara berfasa. “Secara konsepnya harga diesel bersubsidi akan terus dinikmati pengguna terpilih seperti syarikat pengangkutan barangan. Sementara pengguna lain akan dikenakan harga lebih tinggi,” katanya. Mengenai aspek perluasan hasil cukai negara, Anwar berkata, kerajaan bercadang menaikkan cukai perkhidmatan daripada enam kepada lapan peratus, tidak melibatkan perkhidmatan seperti makanan dan minuman serta telekomunikasi. Selain itu, beliau turut mengumumkan pelaksanaan cukai keuntungan modal bagi pelupusan saham tidak tersenarai oleh syarikat tempatan berdasarkan keuntungan bersih pada kadar 10 peratus mulai 1 Mac 2024 serta cukai barang bernilai tinggi pada kadar lima hingga 10 peratus ke atas barang tertentu seperti barang kemas dan jam tangan. Selaras dengan Pelan Induk Industri Halal 2030 yang menetapkan penanda aras sumbangan industri halal sebanyak 11 peratus kepada Keluaran Dalam Negara Kasar (KDNK) menjelang tahun 2030, Anwar membuat keputusan penting dengan memendekkan tempoh memproses pensijilan halal daripada 51 hari kepada 30 hari. Insentif ditambah baik Langkah kerajaan mereformasi penyasaran subsidi secara bersasar juga membolehkan manfaat Skim Tunai Rahmah (STR) ditambah baik dan ditingkatkan di bawah Belanjawan 2024. Ujar Anwar, jumlah maksimum bantuan di bawah STR dinaikkan daripada RM3,100 kepada RM3,700. “Kadar minimum untuk golongan belia yang menerima STR juga akan meningkat daripada RM350 kepada RM500. “Bagi kebajikan penjawat awam, sementara menunggu semakan semula skim gaji dan elaun tetap penjawat awam siap, kerajaan bersetuju memberi bayaran insentif awal sebanyak RM2,000 kepada semua penjawat awam gred 56 dan ke bawah,” jelas beliau. Satu lagi usul penting yang dibentangkan Anwar adalah keputusan kerajaan untuk mengembalikan semula tawaran diskaun bayaran balik pinjaman Perbadanan Tabung Pendidikan Tinggi Nasional (PTPTN) bermula 14 Oktober 2023 sehingga 31 Mac 2024. Selain itu, katanya, komitmen terhadap tuntutan rakyat agar aktiviti penipuan kewangan dalam talian dan pelbagai bentuk scam dibanteras, kerajaan melalui Bank Negara Malaysia (BNM) dengan kerjasama sektor kewangan sedang membangunkan Portal Fraud Kebangsaan (NFP) yang dijangka siap menjelang pertengahan tahun 2024.