Segera pinda Akta Lompat Parti

AKHIRNYA terjawab kegusaran umum tentang adanya lompang dan kelemahan Akta Lompat Parti. Mungkin ada hikmahnya akta itu kembali dipersoalkan, cuma sedikit terkilan kerana ketika ia dibahaskan pada 2021, Menteri di Jabatan Perdana Menteri (Parlimen dan Undang-Undang) ketika itu, Tan Sri Wan Junaidi Tuanku Jaafar sudah pun menjelaskan kelemahan yang tidak menepati matlamat sebenar Akta Lompat Parti dikuatkuasakan. Ibarat ‘I told you so!’, Wan Junaidi seperti menempelak keputusan kerajaan terdahulu yang menolak amaran beliau dan Jawatankuasa Pemilihan supaya memasukkan tiga cadangan berikut dalam menguatkan akta tersebut iaitu ingkar dan melanggar arahan parti, melanggar arahan Whip dan kemas kini serta kuat kuasa syarat hilang kelayakan bertanding yang sudah wujud sebelumnya. Tiga cadangan itu diutarakan beliau ketika Rang Undang-undang (RUU) Akta Lompat Parti digubal. Namun, apabila keputusan telah menolak syor tersebut daripada disokong untuk dimasukkan, akta yang diluluskan menjadi separuh masak, lantas membawa kita kepada permasalahan yang timbul. Natijahnya, apa yang kita saksikan kini adalah bagaimana di sebalik kewujudan Akta Lompat Parti, ia masih tidak menghalang ahli Parlimen untuk ‘melompat parti tanpa perlu melompat’. Apa pun alasannya, mana-mana ahli Parlimen masih berpotensi bertukar posisi walaupun masih dalam parti sendiri. Apakah kelemahan yang wujud dalam akta sehingga membawa kepada perbuatan melompat tanpa bertukar parti? Pertama, Akta Lompat Parti hanya menghukum ahli Parlimen sebagai keluar parti dan hilang kerusi secara automatik dalam tiga keadaan iaitu ahli Parlimen keluar parti dan menyertai parti lain, keluar parti dan menjadi ahli Parlimen bebas serta ahli Parlimen bebas menyertai mana-mana parti. Masalahnya, akta tersebut kabur dalam beberapa perkara. Contohnya, status ahli Parlimen dalam parti yang bergabung dalam pakatan dan ahli Parlimen yang menjadi ahli parti tertentu tetapi bertanding menggunakan lambang parti lain. Selain itu, ketidakupayaan mekanisme disiplin parti untuk mengekang lompat parti kerana prinsip asas lompat parti hanya merangkumi sesebuah parti politik tetapi tidak mengambil kira parti tersebut merupakan gabungan parti yang sama atau lain. Justeru, apabila keanggotaan seseorang ahli Parlimen merujuk kepada keanggotaan dalam sesebuah parti politik, ia masih tidak melompat kalau pun sudah bertukar gabungan kerana masih dianggap dalam parti, tidak kira sama ada partinya masih anggota gabungan atau tidak. Kedua, penggunaan simbol parti juga tidak diambil kira sebagai melompat parti seperti berlaku kepada Ahli Parlimen Muar yang bertanding atas lambang Pakatan Harapan (PH) dan empat ahli Parlimen di Sabah yang bertanding menggunakan lambang Bersatu. Maka, apakah perkara perlu dilakukan untuk membetulkan keadaan kerana menyalahkan mana-mana pihak pada peringkat ini jelas tidak akan menyelesaikan masalah. Pertama, semua pihak harus kembali kepada semangat dan matlamat asal akta itu digubal iaitu mengelak kesan buruk melompat yang membawa ketidakstabilan politik dan kerajaan serta menghormati mandat pengundi yang memilih. Kedua, perlu pindaan segera dibuat dengan memasukkan tiga syor yang pernah dicadangkan sebelumnya. Pindaan memasukkan klausa menjadikan sebarang perbuatan yang melanggar arahan parti dan whip sebagai gabungan, di samping meluaskan penggunaan syarat hilang kelayakan bagi mana-mana AP yang melompat sebagai hukuman berat dan menggerunkan. Paling penting, setiap parti mungkin perlu membentuk mekanisme dalaman bagi mengekang lompat parti sama ada secara tindakan disiplin tegas dan kaedah advokasi menerusi pendidikan politik. Mekanisme disiplin itu perlu cukup menggerunkan dengan mengenakan denda berat secara litigasi sehingga mana-mana Ahli Parlimen berfikir banyak kali untuk melompat. Hal itu sudah pun dilaksanakan oleh beberapa parti, antaranya Amanah, DAP dan terkini UMNO. * Mujibu Abd Muis ialah Pensyarah Kanan Sains Politik, Fakulti Sains Pentadbiran & Pengajian Polisi (FSPPP), Universiti Teknologi Mara (UiTM)