Di sebalik mentaliti perang dingin

PERANG dingin ialah istilah digunakan dalam politik dan hubungan antarabangsa untuk merujuk kepada ketegangan hubungan antara Amerika Syarikat (AS) serta Soviet Union iaitu dua kuasa terbesar dunia yang muncul selepas Perang Dunia Kedua berakhir pada 1945. Dua kuasa besar itu dan sekutu masing-masing telah bergabung untuk menewaskan Jerman yang diterajui Adolf Hitler dalam Perang Dunia Kedua tersebut. Sebagai ganjaran kepada pihak yang menang, Washington dan Moscow serta tiga kuasa besar lain iaitu United Kingdom, Perancis dan China, ketika itu digelar the big five telah melakar peta dunia baharu bagi memenuhi kepentingan ideologi dan nasional masing-masing. AS menjadi juara kepada demokrasi dan ekonomi pasaran bebas, sementara Soviet Union pula berpegang kepada fahaman komunis serta ekonomi terancangnya. Peranan mereka terpancar bukan sahaja di Eropah yang dibahagi kepada dua – Eropah Barat dan Eropah Timur tetapi di tempat lain di muka bumi ini. Penubuhan Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu (PBB) adalah salah satu produk yang diinstitusikan sebagai alat menjaga keamanan global pasca 1945. Lima negara itu menghadiahkan diri masing-masing dengan kuasa veto dalam Majlis Keselamatan yang bertindak sebagai kabinet kepada badan dunia tersebut. Secara terbuka, tidak berlaku peperangan fizikal besar-besaran antara dua blok berkenaan tetapi di sana sini terjadi peperangan proksi seperti terjadi di Vietnam dan Semenanjung Korea. Bagaimanapun, pertembungan ideologi itu hanya mampu bertahan selama 45 tahun. Krisis dalam blok timur telah menyegerakan penamatan perang dingin. Tindakan Republik Rakyat China mengisytiharkan dirinya bebas daripada blok komunis dipimpin Soviet Union pada 1961, diikuti penubuhan Pergerakan Negara-negara Berkecuali yang dipelopori Persekutuan Yugoslavia pada tahun sama telah mencabar keunggulan komunisme sebagai satu bentuk pemerintahan alternatif kepada demokrasi. Penyatuan semula Jerman Barat yang pro AS dan Jerman Timur yang pro Soviet Union pada 3 Oktober 1990 serta keruntuhan Soviet Union iaitu sebuah kesatuan 15 negara komunis yang dipimpin Rusia pada 26 Disember 1991, secara rasmi telah menjadikan perang dingin sebagai satu sejarah, kata Francis Fukuyama dalam bukunya The End of History. Tamatnya perang dingin antara blok barat dan blok timur tidak pula bermakna mentaliti perang itu sendiri turut berakhir. Benar, politik dan perhubungan antarabangsa bukan lagi bipolar seperti semasa perang dingin tetapi sudah menjadi multipolar dalam erti kata sudah muncul kuasa lain yang berpengaruh dalam aturan dunia seperti China dan Jerman itu sendiri. Namun, politik zero sum game semasa perang dingin berlanjutan sehingga hari ini kerana di sebalik perang ideologi selama 45 tahun, tersorok kepentingan nasional aktor-aktor antarabangsa yang dipanggil negara itu sendiri. Malah, tidak keterlaluan jika dirumuskan perseteruan ideologi yang menjadi anutan blok barat dan timur semasa perang dingin hanyalah penyamaran kepada perjuangan memelihara kepentingan nasional semata-mata. Sebab itu, mentaliti perang dingin akan berlanjutan selagi aturan dalam perhubungan antarabangsa kekal berpaksikan kepada sistem negara bangsa atau apa yang dipanggil sebagai nation state system. Memanglah dari masa ke masa akan ada pemimpin negara tertentu yang mendesak supaya mentaliti perang dingin yang berteraskan zero sum game itu dikesampingkan tetapi percayalah, seruan dan desakan seumpama itu hanya sia-sia seperti mencurah air di daun keladi. Dengan kata lain, selagi sistem negara bangsa kekal sebagai unit asas dalam perhubungan antarabangsa, selagi itulah mentaliti menang kalah yang menjadi anutan semasa perang dingin akan menjadi ‘mainan’ negara yang berasakan dirinya kuasa besar, sama ada secara individu atau kolektif dengan aktor-aktor global lain yang sehaluan dengannya. Hanya pemimpin naif yang akan terus-terusan menyeru supaya mentaliti zero sum game perang dingin itu dihentikan. *Chamil Wariya ialah Pengarah VOA MEDIA NETWORK, penyedia kandungan faktual.