Pertahanan holistik dan banjir

UMUM mungkin tertanya-tanya mengenai tajuk yang terpampang, apakah hubung kait antara pertahanan dan banjir? Walaupun nampak janggal, kaitan antara ancaman musuh secara fizikal dari luar dan ancaman banjir terhadap keselamatan negara mempunyai banyak persamaan. Kedua-duanya bakal dan mampu mengakibatkan kematian dan kemusnahan harta benda pada skala besar. Banjir, seperti peperangan, boleh menyebabkan penderitaan dan kerugian bukan sedikit, menjejaskan kemampuan pengeluaran makanan tempatan, melumpuhkan industri serta mengakibatkan penderitaan kepada rakyat. Bezanya, kemusnahan adalah akibat air melimpah, bukannya letupan dan api. Rakyat yang terancam dalam peperangan berpindah ke kem-kem pelarian, manakala bagi banjir, mangsa dipindahkan ke Pusat Pemindahan Sementara atau PPS. Peperangan tercetus mungkin atas pelbagai sebab seperti pertikaian sempadan, perebutan wilayah, sumber asli serta ideologi politik. Bagi banjir, ia mungkin akibat fasa perubahan iklim, cuaca melampau termasuk hujan sangat lebat sehingga menyebabkan banjir besar, selain faktor pembangunan tidak lestari di kawasan tadahan hujan. Percaya atau tidak, dalam satu kajian, kegagalan pengurusan limpahan air oleh empat empangan utama yang berada di Sungai Perak boleh mengakibatkan banjir buruk. Menurut anggaran, mampu mengakibatkan kehilangan 10,000 nyawa serta kemusnahan harta benda bernilai RM1.25 bilion. Seperti juga apabila menghadapi satu konflik bersenjata atau perang, persediaan dengan perancangan teliti dan holistik adalah kritikal. Ini membolehkan pihak-pihak yang dipertanggungjawabkan menanganinya mampu bertindak dengan efisien dan efektif. Jika ada yang kurang yakin bahawa perang dan banjir boleh dijadikan sebahagian strategi untuk melumpuhkan sebuah negara, kita tidak perlu melihat jauh dalam arkib sejarah, sebaliknya telah digunakan pada tahun 2023. Pada Jun 2023, empangan Kakhovka di Ukraine telah ‘dipecahkan’ menyebabkan berlaku limpahan air dari Sungai Dnieper. Banyak pihak percaya empangan ini telah diletupkan oleh tentera Rusia dalam usaha menghalang perancangan operasi kemaraan tentera Ukraine untuk serangan secara besar-besaran di kawasan tersebut. Seramai 58 individu dilaporkan terbunuh, manakala 31 lagi hilang akibat banjir yang melanda. Ia juga mengakibatkan banyak binatang ternakan mati, kemusnahan pada ladang-ladang, rumah serta infrastruktur berkaitan ekonomi. Gelombang banjir melanda negara baru-baru ini turut menyaksikan kejadian hampir sama, namun pada skala lebih kecil apabila sebahagian benteng Projek Pembangunan Lembangan Sungai Bersepadu (PLSB) Sungai Golok pecah. PLSB bertujuan mengurangkan masalah banjir di kawasan berdekatan Sungai Golok di Tumpat dan sebahagian Pasir Mas, meningkatkan keselamatan dan kedaulatan negara dengan pembinaan infrastruktur tebatan banjir. Sebaik benteng PLSB Sungai Golok di Kampung Tersang, Rantau Panjang pecah, kawasan yang sepatutnya dilindungi oleh benteng tersebut mula ditenggelamkan banjir. Menurut pemangku Pengarah Jabatan Pengairan dan Saliran (JPS) Kelantan, benteng PLSB pecah akibat paras air Sungai Golok begitu tinggi. Dengan ketinggian 10 meter, benteng tersebut gagal menahan hentaman arus deras dan hakisan air Sungai Golok yang mencecah 11.03 meter. Ada pihak membangkitkan sama ada wujud unsur khianat pihak tertentu yang sengaja merosakkan benteng tersebut, namun ini dinafikan oleh JPS negeri. Pandangan ini muncul kerana terdapat penduduk di Rantau Panjang tidak berpuas hati dengan Projek PLSB Sungai Golok yang dinamakan mereka ‘benteng puaka’ mengakibatkan mereka berhadapan banjir berkali-kali dalam setahun. Apa pun yang jelas adalah strategi dan perancangan diguna pakai tidak holistik dan hanya bersifat jangka pendek. Faktor ketinggian benteng dan ketiadaan outlet gate atau kunci pelepasan air mencukupi dan efektif membuktikan perkara berkenaan. Jelas sekali bahawa jeneral dan panglima-panglima perang JPS gagal membuat perancangan jangka panjang dengan mengambil kira keadaan persekitaran, kesan terhadap penduduk dan penempatan serta ancaman masa depan, terutama akibat pemanasan global yang menjadikan musim dan taburan hujan semakin buruk. Sepatutnya apabila mengetahui bahawa ‘serangan’ musuh bakal berlaku pada akhir tahun, setiap tahun sejak azali, jeneral dan panglima JPS seharusnya bertindak lebih proaktif dan dapat merangka satu pelan komprehensif bagi mengawal ancaman dan kerosakan yang bakal berlaku. * Muhammad Fuad Mat Noor ialah penganalisis pertahanan dan pernah menerima anugerah wartawan terbaik oleh Kementerian Pertahanan Malaysia pada tahun 2003, 2004, 2006 dan 2007.