Tahun kestabilan, akauntabiliti

PADA penghujung 2023, sebanyak 33 pertubuhan masyarakat madani dan 52 individu membuat seruan agar rakyat Malaysia bersatu memperkasakan empat asas kepada sistem politik kita – raja berperlembagaan, demokrasi berparlimen, federalisme dan kedaulatan undang-undang. Mereka menyeru agar parti-parti kerajaan dan pembangkang duduk berbincang tentang pakej perdamaian antara parti – membawa reformasi institusi yang perlu seperti memorandum persefahaman (MoU) pada 2019. Mereka ingin melihat politik Malaysia menjadi stabil dan akauntabiliti pada 2024. Ia bukan seruan baharu tetapi kemunculannya sebagai perutusan tahun baharu membawa signifikan, lebih-lebih lagi Langkah Dubai mengundang spekulasi dan kebimbangan kemelut politik. Perutusan tahun 2024 itu menyenaraikan 14 reformasi institusi. Demi kestabilan politik, dua reformasi disyorkan – (1) Parlimen berpenggal tetap dan (2) undi kepercayaan pengesahan untuk perdana menteri baharu. Di bawah tajuk demokrasi berparlimen, tujuh reformasi iaitu (1) Akta Perkhidmatan Parlimen, (2) lebih banyak jawatankuasa pilihan Parlimen, (3) masa khas untuk urusan bukan kerajaan dalam persidangan Parlimen, (4) pengiktirafan Kabinet bayangan, (5) undang-undang untuk menjamin peruntukan kawasan yang saksama, (6) akta pendanaan politik yang membawa pendanaan awam untuk parti dan (7) Suruhanjaya Pilihan Raya yang bebas serta bertanggungjawab kepada Parlimen. Di bawah tajuk kedaulatan undang-undang, tiga perkara ditekankan. (1) pemisahan pendakwa raya daripada Peguam Negara, (2) Suruhanjaya Pencegahan Rasuah Malaysia (SPRM) yang bebas dan (3) Polis Diraja Malaysia (PDRM) yang tidak berat sebelah. Di bawah tajuk desentralisasi, dua syor diutarakan. (1) perundingan ‘seluruh Malaysia’ yang melibatkan Kerajaan Persekutuan dan kesemua 13 negeri serta (2) demokrasi tempatan. Kebanyakan isu itu telah dibincangkan dalam kolum ini, maka tidak diperincikan di sini. Bagaimana kita merealisasikan ‘resolusi tahun baharu’ ini? Pada hemat saya, kita perlu membudayakan pematuhan kepada peraturan dalam sistem politik. Ketidakstabilan dan pecah amanah berlaku apabila peraturan dilanggar sesuka hati serta tanpa akibat. Ia seumpama perbuatan memotong barisan. Budaya berbaris itu berasaskan dua idea – kesamarataan dan keadilan. Kita berbaris untuk menunggu giliran masing-masing apabila kita terima orang lain adalah sama rata dengan kita dan barisan itu adalah peraturan yang adil. Jika kita melihat diri lebih mulia atau penting daripada orang lain, kita akan memotong barisan. Pada masa sama, jika ada orang berjaya memotong baris tanpa akibat, keadilan dalam berbaris pun hilang. Jika orang yang mematuhi peraturan menanggung rugi, akhirnya barisan hilang dan diganti dengan kelam-kabut.Menghormati peraturan boleh menentukan hidup mati dalam krisis. Seramai 379 penumpang dan anak kapal pesawat Japan Airlines semuanya terselamat dalam insiden pesawat berlanggar dan terbakar pada hari kedua tahun baharu. Ia bukan keajaiban tetapi kerana kesemua penumpang meninggalkan pesawat itu secara beratur. Ramai akan mati terbakar jika mereka berebut-rebut untuk melepaskan diri. Pada 2024, kita akan terus menghadapi krisis ekonomi, alam sekitar dan kesihatan. Untuk mengatasi cabaran tersebut, sebaik-baiknya setiap daripada kita – rakyat biasa, penjawat awam, wakil rakyat, menteri, ketua kerajaan, ketua negara – perlu mendukung budaya mematuhi peraturan. Hormatilah institusi raja berperlembagaan, demokrasi berparlimen, federalisme dan kedaulatan undang-undang. Cukuplah kita langkah ke depan, bukan ke Dubai atau mana-mana. Dari Semporna ke Putatan, Mutiara Sabah melawan intan, Kalau semua cuba ambil kesempatan, Semua gugur dalam kekalutan. * Profesor Wong Chin Huat ialah Timbalan Ketua (Strategi), Pejabat Asia, Rangkaian Penyelesaian Pembangunan Mampan PBB (SDSN-Asia) di Universiti Sunway