Had penggal dan dinasti politik

DI MALAYSIA, agak lumrah kita berdepan pandangan yang mengagung-agungkan personaliti dan memandang rendah institusi, sekalipun di kalangan sarjana yang mengkaji kanun dan siasah. Ini berbeza sekali dengan Indonesia yang menjunjung gagasan had penggal pemimpin. Kalau mengikut penjunjung personaliti, tak usah kita susah payah untuk menambah baik institusi dan undang-undang, kerana tiada institusi dan undang-undang yang sempurna. Sebaliknya, kita harus mencari pemimpin baik. Kalau dapat pemimpin yang bersifat wali atau malaikat, maka sepincang-pincang institusi atau undang-undang pun tak ada masalah, kerana wali atau malaikat tidak akan mengambil kesempatan dalam kepincangan sistem. Jadi, kalau sudah dapat pemimpin yang baik, biarlah dia memimpin selama-lamanya selagi dia belum bersedia mengundur diri. Had penggal adalah idea yang bertentangan sama sekali. Pemimpin mesti ditukar ganti ‘secara paksa’ setelah menggenapi tahap tertentu. Presiden Amerika Syarikat boleh berkhidmat dua penggal empat tahun, jumlahnya lapan tahun. Bagi Presiden Perancis, dua penggal lima tahun, jumlahnya 10 tahun. Bagi Presiden Filipina, sepenggal enam tahun saja. Lagi pendek bagi Presiden Korea Selatan, sepenggal lima tahun saja. Sejak 2004, Presiden Indonesia yang dipilih secara langsung oleh rakyat hanya boleh berkhidmat maksimum dua penggal lima tahun, jumlahnya 10 tahun. Setelah diperintah 32 tahun oleh Presiden Soharto dengan kuku besi dan korupsi, rakyat Indonesia tidak mahu ulangi mimpi ngeri autoritarianisme. Kerana Presiden Joko Widodo (Jokowi) sangat popular selepas dua penggal (2014-2019, 2019-2024), penyokong beliau cuba mencadangkan pindaan perlembagaan untuk membenarkan beliau bertanding untuk kali ketiga tetapi menghadapi bantahan meluas. Demi mengekalkan kuasa beliau, Jokowi menyokong anak sulungnya Gibran yang bertanding sebagai calon wakil (naib) presiden bersama calon presiden Prabowo Subianto, anak menantu Presiden Soharto. Jokowi membelakangi calon parti sendirinya, PDI-P, Ganjar Pranowo, mantan gabenor Jawa Timur. Calon ketiga ialah Anies Baswedan, mantan Gabenor Jakarta. Sokongan Jokowi kepada Prabowo-Gibran – sedangkan Presiden seharusnya berkecuali - telah mengundang kecaman kuat daripada pelbagai pihak dalam masyarakat madani. Apa yang menarik ialah kesan had penggal yang mengakibatkan nama baik Jokowi tercemar apabila beliau enggan melepas tangan setelah 10 tahun memerintah. Apakah kebaikan had penggal? Pertama, ia membenarkan penggantian generasi dan kemunculan idea baharu dengan pemimpin baharu. Masyarakat dalam keadaan bahaya kalau pemimpinnya tidak dapat diganti. Kedua, ia mengelakkan kewujudan kartel dan dinasti politik. Kerabat Jokowi sudah berkembang cepat dalam arena politik sepanjang dua penggalnya, Gibran sekarang Wali Kota (Datuk Bandar) Surakarta, anak menantunya Bobby Nasution Wali Kota Medan dan anak bongsunya Kaesang baru-baru ini jadi pengerusi sebuah parti kecil, PSI. Apa akan jadi jika Jokowi dapat penggal ketiga? Ketiga, ia mengurangkan ketidakstabilan politik apabila tiada sesebuah kerabat atau kartel memonopoli kuasa, sampai pesaing mereka perlu menggembleng semua kekuatan untuk merebut monopoli. Kalau Malaysia dan Sarawak ada had penggal 10 tahun, kedua-dua Dr Mahathir dan Taib Mahmud terpaksa bersara pada 1991. Sudah lama pimpinan diganti muka baharu. Tak perlulah parti dibubarkan, pembangkang dipenjarakan dan wakil rakyat &#039;diperkatakkan&#039; semata-mata ada pemimpin tidak sanggup bersara. Juga kurang korupsi berdinasti. Kalau nak kibarkan panji, Ikat ketat jangan tertanggal, Jom bantu PH ingatkan janji, dalam manifesto ada had penggal. * Profesor Wong Chin Huat ialah Timbalan Ketua (Strategi), Pejabat Asia, Rangkaian Penyelesaian Pembangunan Mampan PBB (SDSN-Asia) di Universiti Sunway