Aspirasi KPP semakin ke belakang

KERTAS Putih Pertahanan (KPP) 2020-2030 merupakan satu blue-print atau pelan pertahanan yang digarap oleh pemikir-pemikir politik, strategik dan pertahanan negara. Seperti juga dokumen-dokumen dasar yang dihasilkan oleh pelbagai kementerian, Kementerian Pertahanan telah menyerlahkan ke arah mana strategi pertahanan negara untuk tempoh 10 tahun, bermula 2020 sehinggalah 2030. Ini termasuklah strategi pertahanan yang dirangkum lima prinsip asas pertahanan. Ia adalah berasaskan kepentingan, keneutralan aktivis, aspirasi berdikari, inovasi dan integrasi serta akhir sekali tadbir urus terbaik. Lima prinsip asas pertahanan ini tidak hanya meletakkan kemampuan dan kewibawaan ketiga-tiga cabang Angkatan Tentera Malaysia (ATM) dalam mengekalkan keutuhan kedaulatan negara, ia turut melibatkan pihak lain. Selain daripada dua prinsip paling atas, tiga prinsip selebihnya sebenarnya telah meletakkan beban dukungan pertahanan negara, juga kepada pihak industri berkaitan pertahanan. Beban paling utama perlu digalas industri adalah prinsip ketiga, iaitu aspirasi keupayaan berdikari. Ia membawa maksud mengurangkan kebergantungan kepada pihak lain, memperkasa industri pertahanan melalui kemajuan sains dan teknologi. Faktor ketiga tersebut berkait secara langsung dengan faktor berikutnya atau keempat, iaitu inovasi dan integrasi. Ia bermaksud mempertingkat penyelidikan dan pembangunan (R&D) dalam bidang sains dan teknologi. Kunci kepada kejayaan atau kegagalan kedua-dua faktor yang disebutkan sebenarnya terletak kepada industri pertahanan manakala pihak ATM hakikatnya adalah sebagai pengguna, penyelaras dan pemudah cara. Inilah konsep yang sekian lama diguna pakai oleh negara-negara maju dalam membangunkan satu rangkaian atau jalinan antara pihak tentera dan industri. Nama-nama terkemuka industri pertahanan seperti yang hadir ketika pameran DSA 2024 lalu adalah bukti bagaimana pentingnya peranan dimainkan industri dalam membekalkan peralatan dan kelengkapan pihak tentera negara masing-masing. Peralatan dan teknologi yang dihasilkan adalah mengikut acuan tentera dan kehendak operasi mereka di lapangan manakala penguasaan teknologi, kepakaran tenaga kerja dan penghasilan produk akhir tentunya datang daripada industri. Sebagai kayu pengukur apakah komitmen pihak tentera dan industri dalam usaha merealisasikan aspirasi berdikari dapat dilaksana, kita boleh merujuk kepada data pengeksportan dan pengimportan kelengkapan ketenteraan. Menurut laporan Observatory of Economic Complexity (OEC) yang merupakan satu badan kajian bebas maklumat sumber terbuka Amerika Syarikat, pada bulan April tahun ini industri pertahanan Malaysia mengeksport kelengkapan berkaitan persenjataan dengan nilai RM100,000 sahaja, manakala nilai dimport dalam tempoh sama adalah RM3.55 juta. Kajian daripada pihak TrendEconomy yang merupakan pembekal data berkaitan industri dari Bulgaria dengan jelas menunjukkan bagaimana trend aspirasi berdikari berkaitan pertahanan negara ini menunjukkan trend ke belakang. Dalam kategori komoditi senjata, peluru serta komponen berkaitan, pada tahun 2020 (tahun bermulanya KPP), eksport oleh industri pertahanan negara dianggarkan bernilai AS$4.1 juta dan pada tahun 2023, nilai eksport kategori sama menyusut kepada AS$1.5 juta. Nilai import pula pada tahun 2020 adalah AS$18.8 juta manakala pada tahun 2023, ia melonjak kepada AS$52.0 juta! Keadaan ini jelas sekali membayangkan, hasil tiga tahun pertama setelah KPP dilancarkan, faktor aspirasi keupayaan berdikari masih jauh daripada menjadi kenyataan. Apa yang meragukan ialah setiap kali pameran berkaitan kelengkapan ketenteraan dilangsungkan seperti DSA atau LIMA, media kerap memberikan laporan positif yang secara langsung membayangkan betapa gahnya industri tersebut. Pada 2016 firma tempatan telah mempamerkan pistol buatan negara dengan kemampuan memesin serta sistem reka bentuk yang lengkap. Pada 2019, sebuah firma pembuatan peluru terkemuka menyatakan ia bakal membuka kilang pelurunya di Perlis. Pada tahun 2023 pula, sebuah firma tempatan dikatakan bakal membuka kilang peluru tercanggih di negara ini di atas tapak seluas 81 hektar di Negeri Sembilan. Apapun, kesemuanya belum menjadi kenyataan atau mencapai matlamatnya. Industri pertahanan negara jelas sekali (sehingga tahun 2024) masih jauh daripada sasaran KPP walaupun empat tahun telah berlalu. Apa yang menyukarkan lagi, ia seakan melangkah ke belakang. * Muhammad Fuad Mat Noor ialah penganalisis pertahanan dan pernah menerima anugerah wartawan terbaik oleh Kementerian Pertahanan Malaysia pada tahun 2003, 2004, 2006 dan 2007