Kewajaran MoU parti politik

KETIKA ini negara kembali memperkatakan tentang memorandum persefahaman (MoU) antara kerajaan dan pembangkang. Ia selepas kandungan draf MoU mengenai peruntukan pembangkang didedahkan kepada umum, Isnin lalu. Umumnya, perbincangan melihat sama ada langkah itu sesuai dalam konteks politik semasa, dengan mengambil kira kepentingan rakyat dan keperluannya untuk kestabilan negara. Didapati, ada yang melihat MoU sebagai peluang untuk memperbaiki keadaan sosioekonomi di kawasan pembangkang, manakala selebihnya pula bimbang ia boleh melemahkan peranan pembangkang sebagai ‘pengawas’ kerajaan yang bertumpu kepada keseimbangan antara kerjasama politik serta fungsi semak dan imbang. Untuk rekod, MoU ialah dokumen rasmi yang menyatakan kesefahaman antara beberapa pihak untuk bekerjasama tanpa kuasa undang-undang yang mengikat. Dalam konteks politik, MoU biasanya digunakan membentuk kerjasama antara kerajaan dan pembangkang, bertujuan meredakan suhu politik bagi mencapai kestabilan melalui komitmen bersama dalam isu-isu penting. Di Malaysia, MoU sedemikian pernah dibentuk apabila MoU Transformasi dan Kestabilan Politik dimeterai antara kerajaan dan pembangkang pada September 2021. Ia bertujuan bagi memastikan kestabilan politik, membawa reformasi institusi dan mempercepatkan proses pemulihan ketika negara berdepan krisis politik serta pandemik Covid-19. Ketika itu tiga perkara telah mewajarkan MoU tersebut. Pertama, mengelak berlakunya pilihan raya umum lebih awal bagi mengurangkan ketidakstabilan politik selepas Langkah Sheraton dan Pilihan Raya Negeri (PRN) Sabah. Kedua, memberikan ruang kepada kerajaan untuk fokus melaksanakan dasar pemulihan ekonomi dan sosial pasca Covid-19 menerusi sokongan pembangkang terhadap dasar-dasar penting terutama terkait belanjawan dan ketiga, mempercepatkan proses reformasi institusi diperjuangkan Pakatan Harapan (PH) sebelumnya ketika mereka menjadi kerajaan. Namun, situasi MoU kali ini sangat berbeza. Pertama, kerajaan sudah mempunyai majoriti 2/3 yang kukuh. Justeru, MoU bukanlah satu keperluan. Kedua, menerusi majoriti tersebut, Kerajaan Perpaduan sudah dianggap stabil dan mampu bertahan sehingga habis penggal untuk pilihan raya seterusnya. Ketiga, prestasi kerajaan berada pada tahap baik dan di landasan yang betul. Maka, motif tunggal kepada MoU kali ini mungkin hanyalah memenuhi komitmen kerajaan bagi memperkemaskan proses reformasi institusi dan memperkasakan pendemokrasian negara. Justeru itulah, reaksi umum terhadapnya bercampur baur dan menimbulkan pandangan berbeza. Ada yang menyokong kerana ia memastikan peruntukan diberikan secara bersyarat, sekali gus MoU mencapai matlamat ditetapkan. Ia juga dilihat perlu bagi membolehkan politik negara kembali terkawal ketika isu sensitif berkaitan 3R (agama, kaum dan raja) dilihat berada pada tahap membimbangkan dan berpotensi menggugat keharmonian. Bagaimanapun, ada juga yang membantah dengan alasan ahli Parlimen seharusnya menerima peruntukan secara automatik tanpa perlu melalui MoU. Mereka berpendapat peruntukan kerajaan Pusat patut disalurkan secara sama rata tanpa mengambil kira parti politik yang menguasai kawasan tersebut. Syarat-syarat MoU yang mewajibkan sokongan terhadap kerajaan Pusat juga dianggap tidak adil dan boleh menjejaskan hubungan antara kerajaan Pusat serta negeri. Jadi secara keseluruhan, pandangan berbeza tentang MoU itu mencerminkan ketegangan dalam memastikan keseimbangan antara kepentingan politik dan keperluan rakyat. Biar apa pun pandangan diberikan, sama ada pro atau kontra, setiap pandangan tersebut jelas melihat kestabilan politik sangat penting bagi menjamin kelangsungan kesejahteraan negara. Melihat ke depan, MoU seharusnya menjadi model kerjasama yang berkesan antara kerajaan dan pembangkang terutama dalam situasi krisis atau ketidaktentuan semasa. MoU sememangnya penting untuk masa depan politik Malaysia yang semakin progresif dan terbuka. Ia bagi memastikan keperluan kritikal untuk membaiki demokrasi dan reformasi institusi tanpa mengorbankan fungsi semak dan imbang pembangkang yang berkesan. *Mujibu Abd Muis ialah Pensyarah Kanan Sains Politik Fakulti Sains Pentadbiran & Pengajian Polisi Universiti Teknologi MARA (UiTM)