Cabaran ubah status elit ASEAN kepada inklusif

MALAYSIA mencatat satu penghormatan besar apabila secara rasmi menerima tugas selaku Pengerusi ASEAN yang baharu bagi tahun 2025 menggantikan Laos. Ini bukan kali pertama Malaysia bergelar Pengerusi ASEAN. Ini merupakan kali kelima sepanjang sejarah keanggotaan negara dalam blok serantau itu iaitu pada tahun 1977, 1997, 2005 dan 2015. Namun cabaran tetap ada khususnya buat Perdana Menteri, Datuk Seri Anwar Ibrahim dalam memastikan Malaysia menjadi peneraju terbaik ASEAN yang dianggotai 10 negara itu. Justeru, Anwar menegaskan komitmen Malaysia berpaksi kepada melindungi Asia Tenggara sebagai zon keamanan, kestabilan dan kemakmuran bersama di samping mendukung nilai teras dan keutamaan ASEAN. Menariknya, tahun 2025 merupakan ulang tahun ke-10 penubuhan komuniti ASEAN sekali gus satu pencapaian signifikan bagi rantau ini. Persoalannya, apa cabaran Malaysia dalam mencorak ASEAN dan bagaimana memastikan platform rantau Asia Tenggara itu mampu menyumbang kepada penyelesaian konflik serantau dan global? Pensyarah Kanan Politik, Ekonomi Antarabangsa, Pusat Pengajian Antarabangsa, Universiti Utara Malaysia, Dr OK Mohammad Fajar Ikhsan berkata, selaku Pengerusi ASEAN, Malaysia perlu mengembalikan fungsi pertubuhan itu ke landasan yang betul dengan menitikberatkan isu dalam komuniti serantau itu sendiri. “ASEAN dilihat masih bersifat elitis di mana hanya kelompok elit sahaja yang memahami tentangnya dan ia juga hanya fokus terhadap agenda pemimpin-pemimpin negara tanpa mempertimbangkan agenda lebih dasar dan asas serta dekat dengan komuniti. “Berapa ramai rakyat dalam komuniti ASEAN yang mengetahui tentang ASEAN dan berapa ramai pula yang mendapatkan manfaat daripadanya? “Justeru, Anwar perlu merubah corak ASEAN yang selama ini bersifat elitis kepada ASEAN yang bersifat inklusif dalam pembangunan dan apa juga agenda dibawa,” katanya kepada Sinar Premium. Tambahnya, kesedaran komuniti ASEAN itu sendiri terhadap pentingnya pertubuhan ini juga perlu ditingkatkan dan bukan sekadar melibatkan mesyuarat dalam kalangan pemimpin atau menteri. “Malaysia perlu mencari cara untuk melibatkan semua komuniti dalam ASEAN demi mencapai matlamat bersama dan tidak membiarkan pendekatan berpusatkan masyarakat hanya tinggal slogan semata-mata. “Lakukan seberapa banyak usaha kesedaran agar ASEAN terus relevan dalam kehidupan masyarakat. Jika tidak, ASEAN hanya sekadar gelaran simbolik tanpa menghiraukan kepentingan komuniti di dalamnya,” jelasnya. Menyentuh isu Myanmar yang sekian lama menjadi barah dalam blok ASEAN, OK Mohammad Fajar menyifatkan isu terbabit tidak boleh diselesaikan secara serantau. “Disebabkan prinsip tidak campur tangan dalam hal domestik negara anggota lain, ASEAN hanya mampu menjaga keadaan agar lebih terkawal dan bukannya menyelesaikan isu politik domestik. “Bagaimanapun, pemimpin ASEAN dan sudah semestinya Malaysia selaku Pengerusi boleh mengemukakan isu tersebut untuk diketengahkan dan dibicarakan pada setiap persidangan Pertubuhan Bangsa-bangsa Bersatu (PBB) misalnya,” ujarnya. Ulasnya lagi, langkah konsolidasi dan lobi pihak ketiga dengan China misalnya juga boleh dilakukan berikutan China memiliki kuasa besar dan secara tidak langsung boleh mempengaruhi keputusan junta tentera dan elit politik di Myanmar. JANGAN GENTAR BERSUARA Berhubung perjuangan rakyat Palestin, tidak dinafikan Malaysia harus menggunakan platform selaku Pengerusi ASEAN untuk terus lantang menyuarakan kekejaman dan jenayah perang rejim Zionis di Gaza. Namun malangnya menurut OK Mohammad Fajar, terdapat perbezaan pandangan dalam kalangan anggota ASEAN di mana hanya Malaysia, Indonesia dan Brunei yang terang-terangan menyokong Palestin sementara selebihnya sama ada menyokong Israel atau pun kedua-duanya. “Disebabkan kontradiksi ini, Anwar perlu melontarkan pandangan lebih vokal di dalam ASEAN demi mencapai kesamaan pandangan bahawa rejim Zionis adalah pengganas yang merosakkan perdamaian di Palestin dan menyebabkan krisis kemanusiaan global. “Malaysia jangan takut untuk bersuara dengan lebih lantang dan keras tentang perjuangan Palestin agar mendapat perhatian dunia. “Malah jika ada kesempatan, ASEAN juga boleh menghantar bantuan kemanusiaan, membina hospital dan sekolah sebagai tanggungjawab sosial,” ujarnya.Sementara itu, Profesor Madya Sains Politik, Universiti Islam Antarabangsa Malaysia, Dr Tunku Mohar Tunku Mohd Mokhtar berpandangan, hubungan baik Anwar dengan pemimpin ASEAN adalah satu kelebihan yang tidak wajar disia-siakan. “Anwar mempunyai hubungan baik dengan pemimpin tertinggi ASEAN dan secara tidak langsung ia dapat mempengaruhi mereka untuk mencapai kata sepakat bagi memperkuatkan lagi komuniti ASEAN. “Dengan rangkaian antarabangsa Anwar yang baik, beliau juga sudah pasti dapat meningkatkan imej ASEAN di peringkat global,” katanya. Ditanya kemungkinan Malaysia selaku Pengerusi ASEAN yang baharu bakal menjadi pemecah kebuntuan kemelut politik dan domestik di Myanmar, Tunku Mohar berkata, perkara itu agak mustahil berlaku. “ASEAN mempunyai sistem membuat keputusan berdasarkan konsensus, dan ia merupakan satu kelemahan dan antara sebab utama isu Myanmar gagal diselesaikan hingga kini. “Tidak mungkin Myanmar akan bersetuju membenarkan ASEAN menghukumnya. “Apa yang Malaysia boleh lakukan ialah mempertingkatkan lagi tekanan untuk Myanmar untuk akhirnya menukar dasar dalam negara yang tidak menghormati hak asasi rakyat di negara itu, khususnya kaum Rohingya,” ulas beliau lagi. Menyentuh isu Palestin, Tunku Mohar menyokong bahawa platform ASEAN sememangnya boleh digunakan Malaysia bagi menambah tekanan kepada polisi negara luar terhadap Israel yang menzalimi warga Palestin.